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2025/01/21
區段徵收配地指南!帶你一步步掌握配地規則與分配流程!

一、區段徵收配地原則摘要

區段徵收 是政府為了公共利益進行土地規劃的重要工具,由於強制徵收影響民眾財產,因此法律規定,政府必須給予土地所有權人相應補償。
 

在補償方面,地主可有 2 種選擇:領取補償金或申請領回抵價地,而所謂抵價地,是經過重新規劃後分配給地主的可建築用地,目的在於保留地主的土地權益,並提供未來增值的可能性。

(延伸閱讀: 區段徵收流程要等多久?詳細步驟與等待時間全解析

區段徵收配地原則

不過,要特別注意的是:「區段徵收的配地並非直接按原始面積分配,而是基於權利價值進行計算」,因此會將土地的公告現值、面積、地上物價值等通通一併考慮進來。待權利價值計算完成後,政府就會透過公開抽籤的方式分配土地。
 

至於土地分配比例,根據法規,返還的抵價地面積不得少於徵收土地總面積的 40%,農地則是不得少於 45%。

底下我們也為大家列出在流程中需要特別留意的部分:
 

  1. 權利價值換算: 每位地主的權利價值是根據其土地公告現值與面積計算得來。權值高的地主,未來能換回更多的土地或更好的地段。
  2. 公開抽籤分配: 分配土地時,政府會透過公開抽籤的方式確定每位地主的土地位置。這種方式確保了程序的公平性,但也可能導致地主領回的地塊與原來位置不同。
  3. 最小建築面積的限制: 根據區段徵收案的規範,每位地主需達到一定的最小權利價值,才能參與抽籤分配。例如,若重劃後土地的最小建築面積需達到 250 平方公尺,則低於此面積的地主可能需要透過合併或其他方式參與分配。

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二、抵價地如何分配?從計算到分配的完整流程

了解區段徵收配地的基本原則後,接著我們來看看實際上抵價地分配會經過哪些流程:

1. 確定抵價地的總面積與街廓規劃

首先,政府會計算整個區段徵收範圍內的可用抵價地總面積,並劃定分配街廓,規劃出分配的方向,與訂定街廓的最小分配面積。

2. 評定徵收後的土地價值

接下來,政府會根據區段徵收後的規劃,對每個街廓的土地進行地價評估,成為後續計算權利價值與分配土地的依據。

3. 計算地主的權利價值

每位土地所有權人應領取的抵價地,將根據其徵收前的土地面積、公告現值等,換算成權利價值(詳細算法請參見下方第三段),並拿取「權值單」(象徵地主在這個區域內的權值),以參與未來政府的抽籤配地作業。

4. 制定分配規則並召開說明會

為了確保分配過程透明且公正,政府會制定具體的分配作業要點,並召開說明會,向地主說明分配流程和參與抽籤的規範,這也是地主了解自身權益與提出需求的重要環節。

5. 受理合併與特殊申請

若地主因未達最小分配面積或希望爭取更好的土地位置,希望與其他地主合併分配地塊,需在規定時間內提交申請,政府將依情況進行審核與調整。

6. 公開抽籤與分配土地

在計算好每位地主應得的土地面積後,政府會依據分配要點進行公開抽籤,決定地主領回土地的具體位置,並將結果繕造清冊以確保透明性。

7. 公告與辦理土地登記

分配完成後,政府會公告結果,地主可查閱分配詳細情況。公告期滿後,將為受分配的土地辦理所有權登記,確保地主合法擁有土地。

8. 差額地價的處理

若地主領回的土地價值超過或低於應得權利價值,則需補繳或退還地價差額,最終完成分配。

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三、什麼是權利價值?如何計算領回土地的面積?

前面多次提及權利價值,想必大家一定很好奇它究竟如何計算?以下讓我們用 3 步驟來幫助大家更快理解:

1. 計算徵收前的總價值

地主的總價值包括土地公告現值與其他補償項目(如農作物或建築物的價值)。例如,一塊 90 坪、每坪公告現值 10 萬元的土地,加上價值 100 萬元的農作物,其總價值為:
 

  1. 土地價值:90 坪 × 10 萬元 = 900 萬元
  2. 總價值:900 萬元 + 100 萬元 = 1,000 萬元

2. 換算徵收後的權利價值

計算地主手上的總價值,在全體需補償土地價值中的比例,換算出可領取的權利價值。例如,若全區需補償的土地總價值為 100 億元,某地主的比例為:

  • 1,000 萬 / 100 億 = 0.001

若徵收後,總地價預估可達 200 億元,則該地主的權利價值為:

  • 0.001 × 200 億 = 2,000 萬元

3. 計算可領回的土地面積

最後,用徵收後的單位地價來換算領回的土地面積。假設徵收後每坪單價為 40 萬元,則:

  • 2,000 萬元 ÷ 40 萬元/坪 = 50 坪

這表示,該地主可領回 50 坪的抵價地。

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四、權利價值高、低,對地主有什麼影響?

在區段徵收中,權利價值不僅影響地主的補償,也決定了後續抽籤的優勢與領回土地的面積。
 

當土地位於公告現值高的區域(高權值),未來參與配地時,地主不僅能領回更多土地,還有更大機會中籤、分配到較佳地段。反之,權值低的地主,則高機率得面臨選擇餘地有限、競爭激烈的劣勢。

化整為零:權值決定分配優勢

區段徵收採用「化整為零」的規則,並非直接按地主的土地面積分配,而是以全區權值為核心,將土地公告現值、面積與規劃範圍納入計算,再以最小開發規模劃分範圍。
 

這些規則使得權值高的地主在分配過程中佔據明顯優勢。

以社子島為例

以社子島為例,該區的公告現值從每平方公尺 28,900 元到 40,000 元不等,可分配區域依「最小開規模」形成了不同層級。
社子島最小開發面積圖

規劃分配範圍最小開發規模(配地前)最小開發規模(配地後)
區域1250平方公尺100平方公尺
區域2750平方公尺300平方公尺
區域31250平方公尺500平方公尺
區域42500平方公尺1000平方公尺
區域55000平方公尺2000平方公尺
區域612500平方公尺5000平方公尺

假設是一位擁有 100 坪(約 330 平方公尺)土地的地主,雖達到配地最低面積標準,但實際上「區域 1」的選擇非常少,且競爭人數多,能選擇的地塊範圍仍十分有限。
這種分配模式容易造成「大者恆大,贏者全拿」的現象,使權值的高低成為地主在區段徵收中的決勝關鍵。


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五、區段徵收配地常見問題Q&A

以下是針對區段徵收配地過程中地主常見的問題整理,幫助你快速了解相關規定與處理方式。

Q1. 抵價地的分配街廓與最小建築單位面積如何確定?

抵價地分配的街廓與最小建築單位面積,由主管機關根據開發目的與實際需求劃定,並且必須符合相關規範,例如最小建築單位面積不得小於畸零地使用規則、都市計畫及都市設計所規定最小建築基地之寬度、深度及面積。

Q2. 我可以分開選擇不同分配街廓的抵價地嗎?

可以,土地所有權人可選擇將應領取的抵價地權利價值分配於不同街廓,但需注意以下限制:

  1. 每個街廓的分配權利價值,必須達到該街廓的最小分配面積所需的權利價值
  2. 若未滿足最小分配面積規定,則無法選擇該街廓進行分配。

Q3. 我的權利價值未達到最小分配面積時,該怎麼辦?

若地主的權利價值不足以達到當次配地所需的最小分配面積,可以採取以下方式:

  1. 洽商其他地主進行合併分配:地主之間可自行協商或由主管機關協調。
  2. 領取現金補償:若在規定期限內無法合併達標,政府將按照原徵收補償地價,發給現金補償。

Q4. 等到我選的時候,已經沒有適合的土地可分配,怎麼辦?

若您的權利價值達到最小分配面積,但抽籤時已無適合的土地,您可以:

  1. 參加下次配地:與其他地主再次申請合併分配。
  2. 領取現金補償:由主管機關依原徵收補償地價進行補償。

Q5. 對抵價地分配結果有異議時,該怎麼辦?

在抵價地分配結果公告期間內,地主可按以下步驟提出異議:

  1. 公告期間:分配結果圖冊公告30日,地主可查詢詳細分配資訊。
  2. 提出異議:在公告期間內,可書面向主管機關提出異議。
  3. 主管機關查明處理:接受異議後,主管機關將調查並以書面通知異議人處理結果。
  4. 公告期滿即確定:若地主未在公告期間內提出異議,分配結果將於公告期滿時確定。

區段徵收的配地程序複雜,地主需密切注意每個階段的公告與申請期限,以保障自身權益,若對分配規則或結果有疑問,建議及時尋求專業協助。
 

(延伸閱讀:政府徵收土地,你能拒絕嗎?3種救濟方式一次搞懂!

六、區段徵收配地規則好複雜?晟易不動產,為您省去煩惱!

區段徵收是一個複雜的過程,對地主來說,每個環節都可能影響自身權益與未來的土地價值。您是否有以下困擾:
 

  1. 權利價值計算複雜,不知道自己的土地價值能換回多少?
  2. 擔心配地過程不透明,導致權益受損?
  3. 對抽籤分配或最小建築面積規定感到無所適從?

晟易不動產擁有多年的區段徵收與配地經驗,能為您提供以下服務,助您掌控全局:
 

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  3. 異議處理協助:幫助您在公告期間內有效提出異議,爭取最佳補償結果。
  4. 資產價值規劃:提供後續土地利用建議,幫助您最大化未來收益。

如果您對配地過程仍有疑惑或需要專業建議,請立即與我們聯繫:
 

電話:02-2873-1505
Line:@cyland
 

別再讓複雜的區段徵收程序成為您的煩惱,晟易不動產將陪伴您走過每一步,確保您的權益不被忽視,並為您的土地未來做出最佳規劃!