區段徵收是一種由政府主導的土地徵收方式,主要目的是為了公共建設或都市更新,例如道路、學校、公園等公共設施的開發。在區段徵收裡,政府會將徵收來的土地進行重劃和整理,再將部分土地歸還給原地主或提供現金補償,其餘部分則用於公共建設或對外拍賣。
區段徵收具有強制性,地主無法拒絕,但政府必須依法辦理並給予合理的補償。因此,了解區段徵收的流程和等待時間對於地主來說非常重要,可以幫助地主提早做好準備!
更詳細的介紹可參考:區段徵收是什麼?補償有多少?專家帶你手把手試算!
區段徵收的流程可以分為幾個主要階段,每個階段都有相應的等待時間,了解這些步驟有助於地主掌握徵收進度。
首先需用土地人會先勘選區段徵收範圍,並核定初步的抵價地比例。
根據《土地徵收條例》第11條規定,需用土地人在進行徵收之前,應先與土地所有權人協議價購或以其他方式取得土地,如果協議未能成功,才可以申請徵收。
因此,在區段徵收開始之前,政府會先行召開協議價購會議,且依照規定至少須要舉行1場的會議。
- 書面通知所有權人陳述意見:所有相關權利人將收到書面通知,內容須載明法定權利和提出異議的期限。
- 協議價購會議的記錄事項:包括協議事由、日期、地點、程序、應辦事項、價格訂定的依據等。
- 協議價購結果的通知方式:地方政府需將協議價購的結果通知所有權人,並確保其了解未來的補償內容。
- 其他注意事項:若協議價購未果,需依法律程序進行區段徵收,包括具體程序與補償方式的安排。
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根據《土地徵收條例》第38條規定,需用土地人需在申請區段徵收土地之前,邀請當地主管機關、需用土地人及相關權利人舉行區段徵收說明會。
在說明會中,需向權利人說明開發區計畫內容、公益性/必要性/適當性/合法性、徵收範圍、補償及作業的細節,確保所有權利人充分了解其權益及相關規定。
政府根據公共建設需求提出區段徵收計劃,檢具區段徵收計畫書、徵收土地圖冊及土地使用計畫圖,並將其送交中央主管機關核准。
一旦計劃獲得核准,地方政府會公告徵收計劃書,通知所有相關所有權人,公告期通常為30天。在此期間,地主有權查看計劃書並提出異議。
若地主需要提出異議,應在徵收公告期間內以書面向辦理的直轄市或縣(市)主管機關提出;未提出異議者,將被視為同意。而在公告期滿後才提出異議者,則不會被受理。
地方政府依據土地的市值及《土地徵收條例》的相關規範進行補償金額的評估,並公告補償金額,補償金可能包括土地補償地價、建築改良物補償、農作物補償、土地改良費用、營業損失補償及人口與地上物的遷移費等。
此外,還可能根據執行單位的財務狀況提供救濟金或獎勵金,但這部分並非法定補償範圍。在補償金公告期間,地主可以對補償金額提出異議。
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在補償金額確定後,政府應在公告期滿後的15日內發放補償金。
補償金可以包括現金支付,也可以經土地所有權人申請,以徵收後可供建築之抵價地折算抵付,抵價地的總面積以徵收總面積的50%為原則,但最低不得少於40%。
若是曾經農地重劃的地區,最低不得少於45%。若有延遲,政府會將補償金存入保管專戶,並通知地主及時領取。
在補償金發放後,政府會負責辦理土地的所有權轉移登記,包括把原來的私有土地轉成政府所有,或變更其他權利,比如取消抵押權、變更登記建物的狀況等。
接下來就是工程施工的部分。區段徵收的公共建設會包括修建道路、橋樑、溝渠、地下管道等,還有鄰里公園、廣場和綠地等設施,不僅是為了提升公共生活品質,也為了確保區域發展的整體規劃能順利進行。
這個地價的評估很重要,因為它是計算原地主可以領回多少抵價地的關鍵基準。
政府會根據土地的平均開發成本,評估徵收後的地價,並考慮到位置、交通、公共設施等因素,評定各路段的價值,再提交給地價評議委員會的審核,確保公平合理。
抵價地是指把徵收後的一部分土地依照權值發還給地主。具體的分配流程如下:
- 先選定可以分配的街廓,並設定最小的分配權值。
- 訂定分配規則,地主可以選擇自己想要的區塊,或者透過公開抽籤來決定。
- 召開說明會,向地主解釋分配作業要點。
- 如果地主領回的土地權值不足最小建築單位的話,可以申請合併分配,否則將發給現金補償。
- 訂定抽籤的日期,並通知所有權人來抽籤分配抵價地。
- 最後,分配結果會公告30天,並通知有被分配到的地主來領取土地。
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抵價地分配完成後,政府會進行地籍整理,包括埋設地界的標誌、地籍測量、辦理土地權利變更等,以確保土地權利清楚、沒有爭議。
完成地籍整理後,就會通知地主來進行土地的實地交接,並頒發土地權利證書。
在徵收完成,且把抵價地發還給地主後,剩餘土地則依《土地徵收條例》第44條規定辦理土地標售、讓售或標租等:
- 無償登記:像道路、公園、停車場等公共設施,會無償登記為當地政府的財產。
- 有償或無償撥供:其他公共設施用地,可能會有償或無償撥供給需要的機關或公營事業。
- 安置或讓售:國民住宅用地或需要安置的原住戶,可以進行讓售。
- 標售或出租:剩下的可以建築的土地,會進行標售、標租或設定地上權,讓它們發揮經濟價值。
所有的土地處理完成後,政府會進行財務結算,確定整個區段徵收的收支狀況,並於完成財務結算後的3個月內撰寫成果報告,向中央主管機關報告整個徵收計畫的結果。
總結來看,區段徵收的整體流程時間會因各種因素而變化,例如政府的執行效率、地主的異議處理情況等。因此,從需求提出到最終完成,總時間通常至少需要 3 ~ 5 年以上,甚至延宕長達數十年的案件也並不少見,比如
台北社子島區段徵收案、
新北蘆洲南北側區段徵收案。
在徵收過程中,地主如果對徵收計劃或補償金額提出異議,整個程序就可能因為訴願或訴訟而延後。從提出異議到法院作出最終裁決,這些都可能耗費額外的時間,有時光處理訴訟就需要好幾年的時間。
各地政府在執行徵收流程時的效率也會對總時間產生影響,有些政府部門的審查過程較為冗長,或在人力和資源不足的情況下,可能需要更久的時間來完成每個階段的步驟。
如果區段徵收的目的涉及緊急的公共建設,例如道路拓寬、醫院或學校建設等,政府可能會優先處理這些項目,加快流程。
反之,若是一般開發計劃,可能會依照正常的流程進行,所需時間會相對較長。
土地的性質和現狀也會影響徵收的進度。包括土地的面積、地形、地質、是否有建物或其他改良物,這些因素都會影響丈量、評估和補償金額的計算時間。
地方居民對徵收的態度和合作程度也會影響進程,如果地主和其他相關人員積極配合政府的徵收計劃,地方居民對徵收的態度和合作程度也會影響進程,如果地主和其他相關人員積極配合政府的徵收計劃,整個流程會相對順利;反之,如果缺乏配合,甚至有抗議行動,則會大大延長整個徵收的時間。
- 因此,對於想要了解徵收進度的地主來說,持續積極參與,並保持和政府的溝通非常重要。
晟易不動產全程陪伴,協助地主與政府之間的溝通,讓徵收過程更加透明和順利。
面對區段徵收,地主常常會感受到無力和巨大壓力,但了解如何應對這些挑戰能幫助你更好地保護自身權益,以下是幾個可以幫助你有效應對區段徵收過程中的挑戰的方法:
區段徵收開始之前,政府會舉行說明會,介紹計劃內容、補償方式以及救濟渠道,地主應該及早參與這些說明會,了解計劃細節,並提出自己的問題和擔憂,以確保自身利益不會受到忽視。
晟易不動產在每次說明會後,都能為您提供即時的說明會重點、以及個案專業評估,幫助您釐清每個環節中的關鍵問題,以及對您的資產影響,讓您不會錯失任何保障自身權益的機會。
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在補償金評估和公告的過程中,地主有權提出異議。為了確保補償金的公平性,建議地主對政府給出的補償金額進行審慎評估,必要時可尋求專業土地估價師的幫助,以確認補償金額是否符合市場價值。
如果對徵收計劃或補償金額不滿意,地主可以運用法律救濟的渠道來維護自己的權益,包括提起訴願或訴訟,並在需要時尋求專業法律顧問的協助。
在徵收過程中,地主應該積極與政府相關部門保持聯繫,了解徵收進度,並及時反映自己的問題和意見,幫助你更好地應對整個徵收過程,並降低不必要的誤會和衝突。
抵價地是政府為了補償徵收土地而提供的其中一種選擇,地主可以視自己的需求和對土地的未來規劃,選擇領取抵價地或現金補償,才能夠讓自己獲得最大的利益。
晟易不動產將為您提供專業的土地規劃和建議,幫助您選擇最符合利益的資產規劃方式,利用區段徵收流程,達到保障權益、資產放大的目標。
區段徵收是個相對複雜的過程,您是否也有以下這些疑問?
- 區段徵收的流程是什麼?需要多長時間?
- 我應該選擇現金補償還是抵價地?如何做出最有利的決定?
- 徵收過程中如何維護自己的權益?有什麼法律救濟可以運用?
- 抵價地的分配如何進行?我能拿回多少土地?
- 怎麼合理利用抵價地來增值?
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